कल्याणकारी आणि सहाय्य सुविधा, सुरक्षा, सीमा नियंत्रण आणि बेकायदेशीर इमिग्रेशनवरील अंकुश आणि भविष्यात ओळखण्यासाठी आधारभूत आधार म्हणून अनेक कारणांसाठी भारतातील नागरिकांची ओळख पटवण्याची प्रणाली अनिवार्य आहे. हा दृष्टिकोन समाजातील वंचित घटकांसाठी सर्वसमावेशक आणि सोयीचा असावा.
अलीकडच्या काळात भारतीय लोकसंख्येच्या एका महत्त्वपूर्ण भागाची कल्पनाशक्ती पकडली जाणारी एक समस्या आहे CAA आणि एनआरसी (नागरिकत्व सुधारणा कायदा, 2020 आणि प्रस्तावित नॅशनल रजिस्टर ऑफ सिटिझन्सचे संक्षिप्त रूप). संसदेत CAA मंजूर झाल्यामुळे देशाच्या विविध भागांत मोठ्या प्रमाणात निदर्शने झाली. आंदोलक आणि समर्थक दोघांचीही या विषयावर ठाम मते आहेत आणि ते भावनिकदृष्ट्या विभागलेले दिसत आहेत.
CAA अफगाणिस्तान, बांगलादेश आणि पाकिस्तानच्या धार्मिक अल्पसंख्याकांना भारतीय नागरिकत्व देण्याची तरतूद करते ज्यांनी धार्मिक छळामुळे आपली घरे सोडून 2014 पर्यंत भारतात आश्रय घेतला. CAA धर्माच्या आधारावर नागरिकत्व देते आणि भारत एक धर्मनिरपेक्ष राज्य आहे असा निदर्शकांचा युक्तिवाद आहे. म्हणून CAA घटनाबाह्य आणि भाग 3 चे उल्लंघन आहे. तथापि, ज्यांच्यावर अन्याय झाला आहे त्यांच्या बाजूने संरक्षणात्मक भेदभाव करण्याची तरतूद भारतीय राज्यघटनेत आहे. दिवसाच्या शेवटी, संसदेच्या कायद्याची घटनात्मक वैधता तपासणे हे उच्च न्यायव्यवस्थेचे आहे.
एनआरसी किंवा नॅशनल रजिस्टर ऑफ सिटिझन्स ऑफ इंडिया ही संकल्पना म्हणून नागरिकत्व कायदा १९५५ द्वारे अनिवार्य आहे. आदर्श परिस्थितीत, 1955 च्या कायद्याचे पालन करून नागरिकांचे रजिस्टर तयार करण्याची कसरत फार पूर्वीच पूर्ण व्हायला हवी होती. जगातील बहुतेक देशांतील नागरिकांकडे कोणत्या ना कोणत्या स्वरूपाचे नागरिक ओळखपत्र आहे. सीमा नियंत्रण आणि बेकायदेशीर वर अंकुश इमिग्रेशन काही प्रकारची नागरिकांची ओळख आणि आधारभूत माहिती आवश्यक आहे. आधार कार्ड (भारतातील रहिवाशांसाठी बायोमेट्रिक आधारित युनिक आयडी), पॅन कार्ड (आयकर उद्देशांसाठी), मतदार ओळखपत्र (निवडणुकीत मतपत्रिका टाकण्यासाठी) सारखे इतर अनेक प्रकारचे ओळखपत्र असले तरीही भारतात अद्याप कोणतेही नागरिकांचे ओळखपत्र नाही. , पासपोर्ट (आंतरराष्ट्रीय प्रवासासाठी), रेशन कार्ड इ.
आधार ही जगातील सर्वात अनोखी आयडी प्रणाली आहे कारण ती चेहऱ्याची वैशिष्ट्ये आणि बोटांचे ठसे व्यतिरिक्त बुबुळ देखील कॅप्चर करते. रहिवाशाच्या राष्ट्रीयत्वाची अतिरिक्त माहिती योग्य कायद्याद्वारे आधारमध्ये समाविष्ट केली जाऊ शकते का हे पाहणे उचित ठरेल.
पासपोर्ट आणि मतदार ओळखपत्रे फक्त भारतातील नागरिकांना उपलब्ध आहेत. त्यामुळे हे दोघे नागरिकांची आधीच अस्तित्वात असलेली नोंदवही आहेत. नोंदणी पूर्ण पुरावा करण्यासाठी आधारसह यावर काम का करत नाही? लोकांचा असा युक्तिवाद आहे की मतदार ओळखपत्र प्रणाली त्रुटींनी भरलेली आहे ज्याचा अर्थ असा असू शकतो की बनावट मतदारांनी मते दिली आणि सरकार स्थापनेचे निर्णय घेतले.
आधारच्या संयोगाने नागरिकांच्या ओळखीचे सध्याचे स्वरूप विशेषत: मतदार ओळखपत्र प्रणाली अद्ययावत आणि एकत्रित करण्याचे प्रकरण असू शकते. भारताने भूतकाळात वेगवेगळ्या उद्देशांसाठी अनेक प्रकारच्या आयडींचा अवलंब केला आहे परंतु दुर्दैवाने धारकांबद्दल अचूक माहिती मिळविण्यात ते सर्व कुचकामी ठरले आहेत. या कार्डांवर आतापर्यंत करदात्यांच्या मोठ्या प्रमाणावर पैसा खर्च झाला आहे. हे अचूक करण्यासाठी मतदार कार्ड प्रणाली आधार आणि पासपोर्ट यांच्या संयोगाने अद्यतनित केल्यास, ते नागरिकांच्या नोंदणीचा उद्देश पूर्ण करू शकेल. आश्‍चर्याची गोष्ट म्हणजे, निवडणूक आणि सरकार स्थापनेत सहभागी होणार्‍या बिगर भारतीयांवर अंकुश ठेवण्याबद्दल कोणी बोलत नाही.
अधिकृत यंत्रणांच्या अकार्यक्षमतेचा इतिहास पाहता नागरिकांची नोंदवही तयार करण्याचा प्रस्तावित ताजा कवायत हे सार्वजनिक पैशाच्या अपव्ययाचे दुसरे उदाहरण बनू नये.
लोकसंख्या नोंदणी, NPR ही जनगणनेची दुसरी संज्ञा असू शकते जी प्रत्येक दशकात शतकानुशतके होत असते.
कल्याणकारी आणि सहाय्य सुविधा, सुरक्षा, सीमा नियंत्रण आणि बेकायदेशीर इमिग्रेशनवरील अंकुश आणि भविष्यात ओळखण्यासाठी आधारभूत आधार म्हणून अनेक कारणांसाठी भारतातील नागरिकांची ओळख पटवण्याची प्रणाली अनिवार्य आहे. हा दृष्टिकोन समाजातील वंचित घटकांसाठी सर्वसमावेशक आणि सोयीचा असावा.
***
संदर्भ:
नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2019. 47 चा क्रमांक 2019. भारताचे राजपत्र क्रमांक 71] नवी दिल्ली, गुरुवार, 12 डिसेंबर 2019. येथे ऑनलाइन उपलब्ध http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/214646.pdf
***
लेखक: उमेश प्रसाद
लेखक लंडन स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्सचे माजी विद्यार्थी आणि यूकेस्थित माजी शैक्षणिक आहेत.
या वेबसाइटवर व्यक्त केलेली मते आणि मते ही केवळ लेखक(ने) आणि इतर योगदानकर्त्यांची आहेत, जर काही असतील.
